Uruguay:
FMI condiciona apoyo y reclama reformas estructurales
Montevideo,
27 de Marzo de 2002 (Por Roberto Bissio) – El apoyo
del Fondo Monetario Internacional a la economía uruguaya,
fuertemente afectada por la crisis argentina, está
condicionado a la rápida introducción de reformas
estructuras en la economía, según se desprende de la Carta
de Intención firmada por el gobierno uruguayo a comienzos de
mes y publicada ayer en Internet por el FMI. Con anterioridad
el Ministerio de Economía uruguayo contestó con dilatorias
al pedido de publicación de esta carta de intención.
Fuentes
del FMI consultadas por el autor en Monterrey, durante la
conferencia de Naciones Unidas sobre finanzas para el
desarrollo, la semana pasada, aseguraron que el Fondo apoyaría
“generosamente” a Uruguay, el país más afectado por la
crisis argentina, mientras que la Argentina no obtendría
“un solo peso” hasta que no presente “un plan viable”.
El FMI
contribuirá con unos 750 millones de dólares a fortalecer
las reservas uruguayas en los próximos meses, pero este apoyo
está condicionado a la rápida introducción de polémicas
reformas estructurales. Se incluyen entre ellas la asociación
de las empresas estatales con capitales extranjeros en las áreas
de petróleo, energía, gas y transporte, una reforma profunda
del Banco Hipotecario, la emisión de bonos en una “Unidad
Indexada” a ser creada para reemplazar a los denominados en
dólares y la expansión y armonización del Impuesto al Valor
Agregado.
Un
acuerdo político será necesario para poder cumplir estas
condiciones, ya que la ampliación de los rubros afectados por
el IVA ha sido criticada dentro de la coalición de gobierno
mientras que la oposición amenaza con impedir mediante un
referéndum la asociación de la petrolera estatal ANCAP con
capitales extranjeros. Similar medida ha sido exitosa con
relación a la telefonía celular, no mencionada entre las
condiciones impuestas por el FMI.
Las
10 condicionalidades del FMI
(traducción no oficial)
Referencias (benchmarks) de la Reforma Estructural
Antes
del fin de Junio 2002
1.
Completar
la propuesta de desarrollo de los instrumentos adicionales de
la política monetaria.
2.
El
BHU parará la construcción de nuevos proyectos.
3.
Completar
la evaluación del cumplimiento con los Principios Básicos de
Basilea.
Antes
del fin de Setiembre 2002
4. El
Banco Central emitirá regulaciones que aseguren que el riesgo
de prestar en moneda extranjera es adecuadamente internalizado
por los bancos.
5. El Banco Hipotecario comienza a reemplazar los pasivos
maduros en dólares por obligaciones en Unidades Indexadas.
6. Introducción
y publicación diaria de la Unidad Indexada con relación al
Indice de Precios al Consumidor.
Antes
de fines de Diciembre de 2002
7.
Decreto o envío de ley al parlamento (si fuera necesario) con
una propuesta de mediano plazo para reformar el Banco
Hipotecario.
8. Las
operaciones del BHU serán conducidas sobre una base
commercial y los subsidios serán incluidos en el presupuesto
explícitamente.
9. Envío
al parlamento de una reforma completa del IVA.
10. Completar
los acuerdos de asociación en las areas de petróleo, energía,
transporte y gas natural.
VER:
Texto
completo de la carta de intención
Reclamo de
información al Ministerio de Economía
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